連農(nóng)機(jī)〔2017〕10號

連江縣農(nóng)機(jī)站關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的通知

各科室：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號）、《福州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號）及《關(guān)于落實(shí)社會信用建設(shè)規(guī)劃提升連江信用水平的工作方案的通知》（連政辦〔2017〕61號）、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的通知》（連發(fā)改信用〔2017〕1號）等文件精神，結(jié)合我站實(shí)際，就推動在行政管理領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告工作通知如下：

一、完善社會信用主體信用記錄和信用報(bào)告

（一）信用記錄是指全縣行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。上述部門（單位）將信用信息及時(shí)錄入?。ㄊ小⒖h）公共信用信息系統(tǒng)并依法公開。

（二）信用報(bào)告是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)，通過依法對社會法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會法人或個(gè)人信用狀況的評估、評級等信用產(chǎn)品。

（三）信用報(bào)告由省、市、縣信用辦備案或認(rèn)可的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。信用報(bào)告有效期原則上為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用，在信用報(bào)告有效期內(nèi)行政相對人出現(xiàn)重大信用危機(jī)，需重新信用評級的除外。

二、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告

（一）主要應(yīng)用領(lǐng)域。自2017年起，在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政性資金使用等行政管理和公共服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)查詢公共信用信息平臺中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時(shí)要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。

（二）查詢方式。企業(yè)可憑企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和單位介紹信查詢本企業(yè)的信用記錄，個(gè)人可憑身份證查詢本人的信用記錄。

1.本縣、市企業(yè)信用信息可通過“信用連江”、“信用福州”網(wǎng)站（credit.fuzhou.gov.cn）查詢或到連江縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、福州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查詢。

　　2.非本縣、市企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用福建”網(wǎng)站（www.fjcredit.gov.cn）等渠道查詢。

3.鼓勵使用第三方信用報(bào)告。信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他文件一并保存。

（三）使用方式。

1.企業(yè)在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政性資金使用等申報(bào)文件中提供信用查詢記錄或第三方信用報(bào)告。信用查詢記錄需明確查詢渠道、截止時(shí)點(diǎn)等內(nèi)容。第三方信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)由經(jīng)主管部門備案或認(rèn)可的第三方征信機(jī)構(gòu)或信用評價(jià)機(jī)構(gòu)出具。

　　2.對守信聯(lián)合激勵對象、第三方信用報(bào)告評價(jià)等級較高的誠實(shí)守信企業(yè)予以開辟“綠色通道”，給予優(yōu)先辦理、簡化程序等支持。

3.對信用聯(lián)合懲戒對象等失信主體禁止參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政性資金使用等行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。

三、落實(shí)信用承諾制度

信用承諾是指行政相對人根據(jù)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公共事業(yè)單位的要求和誠實(shí)信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會監(jiān)督，并作為我局事中事后監(jiān)管的參考。

四、工作要求

（一）落實(shí)主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位是我局查詢信用記錄和應(yīng)用信用報(bào)告的主體責(zé)任部門，要指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并制定本科室、本單位在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告的事項(xiàng)清單并送局辦公室備案。

(二)落實(shí)保密和個(gè)人隱私保護(hù)制度。在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告時(shí)，應(yīng)依法做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護(hù)工作，未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容提供給其他部門、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）落實(shí)信息報(bào)送制度。各直屬單位要及時(shí)將使用信用記錄和信用報(bào)告工作開展情況形成工作信息報(bào)送局辦公室，在每月10日前將工作開展情況和《使用信用信息具體事項(xiàng)清單登記表》書面報(bào)送局辦公室，每季度第一個(gè)月的5日前填報(bào)《使用信用信息統(tǒng)計(jì)表》，并在每年的6月25日和12月25日前將各科室在行政管理事項(xiàng)中核查信用記錄和應(yīng)用信用報(bào)告的工作總結(jié)報(bào)送站辦公室?？h已將此項(xiàng)工作納入月通報(bào)內(nèi)容，并作為今年績效考核依據(jù)。

附件：1.使用信用信息具體事項(xiàng)清單登記表

2.使用信用信息統(tǒng)計(jì)表

3.連江縣農(nóng)機(jī)站在行政管理中使用信用信息和信用報(bào)告事項(xiàng)清單（試行）

                          連江縣農(nóng)機(jī)站        

                          2017年3月30日